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# fix(contract): 12301 申报合同硬编码两个投诉电话字段
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**日期**: 2026-04-28
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**PR**: #1537 (commit 4e63f5d53a)
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**工单**: #1536
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**影响端**: 后端内部（12301 平台必填字段补全）
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## 背景
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12301 申报合同 API 的 `travelAgency` 块两个必填投诉电话字段当前**完全没拼装到 JSON**，触发青岛文旅局案例文1-2 ¥10万 + 停业3月 P0 红线。
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## 后端改动
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`TourageRequestBuilder.buildTravelAgency` 末尾追加 2 行：
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```java
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agency.put("localComplaintPhone", "12301"); // 全国旅游服务热线 (固定)
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agency.put("complaintPhone", "470-8222122"); // 呼伦贝尔本地投诉电话 (固定)
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```
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## 设计决策
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| 字段 | 值 | 为什么硬编码不读 Nacos |
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| `localComplaintPhone` | `"12301"` | 国家文旅部全国统一旅游投诉热线，全国所有旅行社都填这个，不会变 |
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| `complaintPhone` | `"470-8222122"` | 呼伦贝尔本地投诉电话，跟 Nacos `agencies[].complaint-phone=4000881814` 是不同语义（4000881814 是呼籁客服热线，470-8222122 是文旅监管投诉热线） |
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## 影响
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- 12301 申报合同 API 调用即生效，避免被 12301 平台拒签
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- 前端无感知
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## 部署状态
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⏸ 待手动触发 Deploy Panel 部署 hl-order-service-v2 到测试服。
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## 部署后验证
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1. 测试服跑一单 12301 标准模式合同（产品场景：境内游 7 日）
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2. 查 hl-order-service-v2 日志找到 12301 标准接口请求 body
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3. 必须包含：
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```json
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"travelAgency": {
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...
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"localComplaintPhone": "12301",
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"complaintPhone": "470-8222122",
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...
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}
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```
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4. 12301 平台返回 success 不再因投诉电话字段缺失拒签
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